Por
un mejor futuro para los niños
El Perú
se constituye en el primer país que convoca al sector privado
para poner en marcha, junto con la sociedad civil y las organizaciones
internacionales, una política multisectorial de apoyo a la
niñez. El convenio con el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (Unicef) fue suscrito el jueves 24 por el presidente del
Consejo de Ministros, Luis Solari. Para hablar de este acuerdo y el
trabajo que efectúa el Unicef, entrevistamos a su nuevo representante
en Lima, Andrés Franco.
¿ Qué
perspectivas se abre para la niñez con la alianza entre los
sectores público y privado?
Es una
idea muy novedosa que el Perú pone en marcha, pues no la he
visto en otro país. Se trata de hacer una alianza entre los
sectores público y privado en favor de los derechos de la infancia,
es decir, sentar al Estado con los empresarios, organizaciones de
la sociedad civil y organismos internacionales, para unir esfuerzos
en favor de una estrategia concreta de apoyo. Esto es un reconocimiento
de que el Estado no puede hacerlo todo solo y que el sector privado
tiene una serie de capacidades, no sólo monetarias, que puede
ponerlas al servicio de esta noble misión.
Es un esquema
que incorpora, por primera vez, a los empresarios para trabajar al
lado de la sociedad civil...
Esto es
muy interesante, porque la sociedad civil en el Perú adquiere
una presencia muy importante. Ésta tiene que ver al sector
privado como un colaborador para lograr el desarrollo social y no
como un obstáculo. En la medida en que más empresarios
peruanos sean conscientes de que cuentan con una responsabilidad social
con su entorno, se extenderán más puentes de cooperación
en esta noble tarea.
¿ Cuál
es la evaluación que hace el Unicef de la política que
aplica el Gobierno en favor de la niñez?
Estamos
sorprendidos del compromiso que ha adquirido el Gobierno del Perú
al más alto nivel con esta lucha. La participación del
presidente Toledo y del jefe del Gabinete Ministerial, Luis Solari,
ha sido fundamental para instaurar esta alianza con los empresarios.
El sector privado debe estar motivado y, como ve que en el Gobierno
existe un interlocutor comprometido, entonces participa con entusiasmo.
¿ De qué
manera el nuevo contexto democrático contribuye a esta tarea?
El entorno
que ahora se vive en el Perú establece un mejor contexto para
ayudar a la niñez. Tenemos una transición democrática
y un crecimiento económico positivo. Esto nos plantea el reto
de cómo hacer para que ese desarrollo sea adecuadamente distribuido
entre aquellos que son excluidos, no sólo desde el punto de
vista económico, sino social y, a veces, político. Digamos
que hoy las condiciones en el Perú son mejores para lograr
que los derechos de los niños tengan mayor vigencia.
¿ Qué
programas emprende el Unicef en el Perú?
Concentramos
nuestros programas en cuatro regiones del país: Apurímac,
Amazonas, Cusco y Cajamarca. En esos lugares examinamos la situación
de la niñez en su ciclo de vida, es decir, desde que nacen
hasta los 18 años, en los rubros de nutrición, salud,
educación y buen trato.
Nuestros proyectos
tratan de establecer un enfoque intersectorial, porque de nada sirve
mandar a un niño al colegio si está malnutrido, si la
educación que recibe es mala o si al regresar a su casa sus
padres lo maltratan.
El reto que tenemos
es tratar íntegramente al niño, mirarlo como parte del
presente, como un sujeto de derechos, y contribuir a que sus derechos
fundamentales, todos ellos, sin dar prioridad a unos por encima de
otros, sean debidamente considerados.
El convenio de
cooperación 2000-2005 suscrito entre el Unicef y el Gobierno
del Perú considera una cooperación de 30 millones de
dólares.
¿ Cómo
se coordina su ejecución?
Se trata
de aproximadamente cinco millones de dólares por año.
Esa cifra, en la medida en que tengamos los recursos, la ejecutaremos
de la mano con el Gobierno peruano. Tenemos un comité de coordinación
en el que participan los ministerios de Economía y Finanzas,
de la Mujer, de Salud y de Educación.
Transcurridos
ya dos años de ese acuerdo, ¿cuál es su evaluación?
Estamos
en mitad del período de cooperación y acordamos trabajar
básicamente con el Gobierno, acompañar al Estado peruano
en muchas de sus acciones en favor de la infancia. Trabajamos muy
de cerca con el Gobierno y el sector privado. La idea de estas alianzas
es que cada uno haga lo que mejor sabe hacer, con el fin de que el
resultado final sea el mismo que queremos todos.
¿ Qué
logros se han conseguido hasta ahora?
Hay muchos.
Con empresas privadas ya se han hecho varios programas para la erradicación
de la polio y al combate del VIH sida.
En el ámbito nacional se pueden hacer trabajos muy importantes
en varias áreas, por ejemplo, en el tema de cobertura y calidad
de educación para niñas; la inscripción en el
Registro Civil de los niños peruanos, para que tengan nombre
y nacionalidad.
El menú
es amplio. Lo importante es que lo que se decida hacer se acuerde
entre los sectores público y privado, y que sea una o dos cosas
muy concretas o muy sencillas, pero que beneficien directamente a
muchos niños del Perú.